Вступило в силу решение Верховного суда, которое признает законным возможность сотрудников Госавтоинспекции останавливать машины для проверки документов вне стационарных постов.

Речь идет о подпункте 84.13 Административного регламента МВД по надзору за дорожным движением. Дело в том, что прежний регламент, действовавший с 2009 года, разрешал проверять документы у водителей только на стационарных постах ДПС. Делалось это по нескольким причинам. Во-первых, на дорогах промышляли мошенники, которые, переодевшись в полицейскую форму, останавливали машины для личных нужд. Во-вторых, у инспекторов не было планшетов и прочих гаджетов, с помощью которых можно было бы проверить документы. Поэтому проверить их можно было только на стационарном посту.

Но время изменилось, бандитов в форме стало меньше, технологии упростили работу инспекторов на дороге, а сами стационарные посты уходят в прошлое. Выявлять нарушителей эффективнее на дороге, чем на стационарном посту. Поэтому в новом регламенте, действующем с октября 2017 года, инспекторам разрешено останавливать автомобили для проверки документов вне стационарных постов.

Однако эту норму решил оспорить некто К. Рудаков. Он обратился в Верховный суд с требованием признать недействующим подпункт 84.13 Административного регламента. По его мнению, он противоречит конституционному принципу недопустимости произвольного ограничения прав и свобод человека и гражданина и нарушает его право на участие в дорожном движении без установления необоснованных ограничений со стороны органов власти.

Выявлять нарушителей гораздо эффективнее на дороге, чем на стационарном посту ДПС

Также Рудаков считает, что остановка водителя вне стационарных постов может привести к злоупотреблениям со стороны инспекторов Госавтоинспекции. Она несет в себе существенную угрозу коррупционной составляющей в их действиях, так как какой-либо контроль за соблюдением ими законных оснований для остановки транспортных средств Административным регламентом не установлен. Кроме того, остановки машин для проверки документов могут привести к дальнейшим нарушениям Правил дорожного движения и повышению аварийности, поскольку потраченное на остановку и общение с инспектором время водитель компенсирует увеличением скорости, указал Рудаков в своем заявлении.

Истец также считает, что остановка машины для проверки документов - то же самое, что задержание граждан.

Верховный суд, разобрав иск, а также доводы представителей МВД и министерства юстиции, указал, что Административный регламент утвержден уполномоченным органом и не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу. А именно Законам "О безопасности дорожного движения" и "О полиции".

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" сотрудники этого ведомства вправе останавливать машины, если это необходимо для выполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. А также проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие полиса ОСАГО.

Правила дорожного движения предоставляют регулировщикам, к которым относятся и сотрудники полиции, право останавливать машины с помощью соответствующих сигналов, но не определяют специальные места для остановки. Они лишь предусматривают общие требования к остановке и места, где она запрещена. Поэтому доводы истца о проверке документов исключительно на стационарном посту не основаны на нормах права, а потому - несостоятельны, посчитал Верховный суд.

Также ВС указал, что остановка для проверки документов никоим образом не относится к порядку административного задержания, как мере обеспечения производства по делу.

Остановка для проверки документов не имеет отношения к административному задержанию

Довод Рудакова о том, что оспариваемый подпункт противоречит пункту 106 Административного регламента, ВС также отклонил. Он напомнил, что оспариваемый нормативный акт может быть признан не действующим, если он не соответствует иному нормативному акту, имеющему большую юридическую силу. Здесь же оба положения - это различные части одного и того же документа и имеют равную юридическую силу.

Что касается контроля за инспекторами, то статьями 49-53 Закона "О полиции" за ними установлен государственный, ведомственный и общественный контроль, судебный контроль и надзор, а также прокурорский надзор.

ВС решил, что при изложенных обстоятельствах подпункт 84.13 Административного регламента в оспариваемой части соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и не нарушает прав истца. Инспекторы могут останавливать машины для проверки документов где угодно.

 
По теме
Взятка-это преступление   Иногда водители, стремясь уйти от серьезного штрафа за несоблюдение ПДД, пытаются дать взятку инспектору ДПС.
17.07.2018
Начальник УМВД России по Тамбовской области Николай Скоков провел прием граждан - УМВД Тамбовской области 17 июля в региональном Управлении МВД России по Тамбовской области состоялся очередной прием граждан начальником УМВД генерал-майором полиции Николаем Скоковым.
17.07.2018
 
Под Тамбовом осудили за ненависть - Michurinsk.Name Суд приговорил мужчину к полутора годам лишения свободы условно Тамбовский межрайонный следственный отдел СУ СК РФ по Тамбовской области собрал доказательства,
17.07.2018
JPG Файл - УМВД Тамбовской области В рамках празднования 95-летия образования Общества «Динамо» совместно с Федерацией спортивного ориентирования Тамбовской  области и сотрудниками УГИБДД УМВД России по Тамбовской области 14 июля 2018 г.
17.07.2018 УМВД Тамбовской области
Советским районным судом вынесен приговор по уголовному делу по обвинению 33-летнего жителя Тамбова в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст.
17.07.2018 Прокуратура Тамбовской области
Как уберечь автотранспорт от повреждения - УМВД Тамбовской области Оставляя свой автомобиль на площадках около многоквартирных домов, появляется риск, что кто-либо из прохожих может повредить машину: разбить боковые зеркала, поцарапать покрытие, проткнуть колеса и прочее.
17.07.2018 УМВД Тамбовской области
О дорожно-патрульной службе можно написать целый роман (странно, почему за это дело никто не взялся).
10.07.2018 Мичуринская правда
View the full image В здании ОМВД России по городу Мичуринску с участием начальника отдела Министерства внутренних дел полковника полиции Максима Харникова состоялось совещание с личным составом,
12.07.2018 Мичуринская правда
Октябрьским районным судом г.Тамбова рассмотрены материалы уголовного дела в отношении 64-летнего жителя г.Тамбова, уличаемого в совершении запрещенного уголовным законом деяния,
16.07.2018 Прокуратура Тамбовской области
В Котовске погибла школьница - Top68.Ru На днях в Котовске погибла 14-летняя девочка. Факт трагедии прокомментировали в региональном управлении Следственного комитета.
17.07.2018 Top68.Ru
В поле. Свежие новости в обеденный перерыв. 70-е годы прошлого столетия. - Мичуринская правда В этом году отмечается значимая дата для журналистов, работающих в Мичуринском районе, - 80-летие газеты «Наше слово»  View the full image В поле.
17.07.2018 Мичуринская правда
Натуральный газон привезли из Волгограда. автор: Дмитрий Ерофеев В минувшем сезоне футбольный клуб «Тамбов» показал хорошие результаты в первенстве ФНЛ, чего нельзя сказать про домашний стадион команды.
17.07.2018 Телекомпания Новый Век
По инициативе известных мичуринских тренеров по футболу Владимира Ясакова и Игоря Буданцева на стадионе «Локомотив» проведён турнир команд юношей 2006-2007 годов рождения.
17.07.2018 Мичуринская правда
При нажатии увеличится - КПРФ Несмотря на попытки запрета сбора подписей против пенсионной реформы, организованной КПРФ, инжавинские коммунисты продолжают эту непростую работу, направленную на защиту интересов трудящихся.
17.07.2018 КПРФ
Государственная инспекция труда в Тамбовской области восстановила права работников ООО «Лаверна»:  - статья 136 Трудового кодекса РФ: установлены сроки выплаты заработной платы не реже чем каждые полмесяца.
17.07.2018 Трудинспекция
За минувшие выходные в областном центре зарегистрировали 2 факта применения насилия в отношении полицейских За прошедшие выходные в Тамбове зафиксировали два факта применения насилия к полицейским.
16.07.2018 Michurinsk.Name